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[ 索引號 ] 11500104009286164T/2018-00244 [ 發文字號 ] 渝文備〔2018〕1325號
[ 主題分類 ] 國民經濟管理、國有資產監管;產業 [ 體裁分類 ] 行政規范性文件
[ 發布機構 ] 大渡口區人民政府
[ 成文日期 ] 2018-11-13 [ 發布日期 ] 2018-11-13

重慶市大渡口區人民政府辦公室關于印發大渡口區重點產業培育和扶持辦法(試行)的通知

渝文備2018〕1325號


重慶市大渡口區人民政府辦公室

關于印發大渡口區重點產業培育和扶持辦法(試行)的通知

大渡口府辦發〔2018〕118號

 

各鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

《大渡口區重點產業培育和扶持辦法(試行)》已經區政府審議并報區委同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


重慶市大渡口區人民政府辦公室    

2018年11月13日         


大渡口區重點產業培育和扶持辦法(試行)

 

第一章  總則

第一條  為認真貫徹落實《中共大渡口區委關于全力建設“高質量產業之區、高品質宜居之城”的決定》(大渡口委發〔2018〕10號)精神,促進產業聚集發展,加快產業轉型步伐,著力構建智能化、綠色化、集約化、特色化的現代產業體系,不斷提高經濟發展的質量和效益,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條  本辦法遵循以下原則。

1. 服務發展原則。圍繞建設“高質量產業之區”,聚焦發展大數據智能化、生態環保、大健康生物醫藥、文化休閑旅游“四大產業”,推動區域經濟轉型升級。

2. 引導帶動原則。堅持政府引導、企業為主、努力放大財政資金的帶動、激勵和杠桿效應,充分發揮市場配置資源作用,引導社會資本投入我區重點產業。

3. 統籌推進原則。根據“四大產業”特點及階段性特征,針對不同對象、不同階段、不同問題,創新體制機制和扶持方式,在享受普惠財政政策、金融政策、科技政策、人才政策等基礎上,制定專項政策,促進“四大產業”聚集發展。

第三條  扶持產業方向

1. 大數據智能化產業重點鼓勵扶持智能硬件、大數據應用、互聯網、人工智能、軟件服務、數字內容等領域企業。

2. 生態環保產業重點鼓勵扶持固體廢物處理、污水和污泥處理、大氣污染防治、環境修復、環境監測、生態環保新材料、生態環保綜合服務等領域企業。

3. 大健康生物醫藥產業重點鼓勵扶持體外診斷、手術器械、植入器械、康復設備、醫用耗材、POCT診斷設備試劑、外包醫療服務、醫療機構臨床輔助、后勤供應和醫療管理等領域企業。

4. 文化休閑旅游產業重點鼓勵扶持符合《重慶市文化及相關產業統計工作手冊》(2012)的文化企業和體育、旅游企業。

第四條  本辦法適用于工商注冊登記和稅務登記在大渡口區,符合土地利用規劃、城市總體規劃和產業發展規劃的守法經營企業。

 

第二章  專項政策與標準

第五條  大數據智能化產業

1. 新引進的大數據智能化企業,自簽約之日起給予5年的獎勵扶持,獎勵扶持期內在區稅收貢獻達到300萬元的年度可以獲獎,以該企業當年繳納的增值稅、企業所得稅區級留存部分為計算基數,前3年按照基數100%比例給予獎勵,第4、5年按照基數50%比例給予獎勵。年稅收貢獻達到300萬元以上,視其財政貢獻強度,對企業高管給予獎勵,獎勵方式為:以企業高管年度個人所得稅區級留存部分為計算基數,按照基數100%比例給予獎勵,獎勵名額最多不超過企業雇傭人數的10%,獎勵年限為3年。上述兩項獎勵扶持期內,在區稅收貢獻未達到300萬元的年度不得享受獎勵。

2. 新引進的大數據智能化企業,在區購買商務樓宇的項目,購買建筑面積大于200㎡的,在裝修完成并入駐辦公后給予一次性裝修獎勵,獎勵標準為300元/㎡。購買標準廠房的項目,購買建筑面積大于1000㎡小于等于5000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數50%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于5000㎡小于等于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數60%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數70%比例給予一次性獎勵。

3. 對于新引進落戶的大數據智能化企業總部,落戶前(下同)已被省級及以上科委認定為瞪羚企業的,給予企業核心團隊50萬元一次性獎勵;已被省級及以上科委認定為獨角獸企業的,給予企業核心團隊200萬元一次性獎勵;

4. 對大數據智能化企業參與區內傳統企業智能工廠建設、數字化車間或智能化改造,并成功實施完成驗收的,按照實際投資額的10%予以獎勵,單個項目獎勵最高不超過20萬元,每家企業上述獎勵資金之和最高不超過50萬元。

5. 鼓勵大數據智能化企業積極開展軍工認證,取得武器裝備質量管理體系證書、武器裝備科研生產單位保密資格證書、武器裝備科研生產許可證書、裝備承制單位資格證書的,對前兩項每獲“一證”獎勵企業10萬元,對后兩項每獲“一證”獎勵企業20萬元。

6. 鼓勵企業聯合國家、市級部門在大渡口區主辦市級以上產業技術論壇、專業會展、行業峰會等活動,規模超過100人,經區政府審核認定的,按不超過布展費、場地費實際支出的50%給予獎勵,獎勵金額最高不超過20萬元。

第六條  生態環保產業

1. 新引進的生態環保企業,自簽約之日起給予5年的獎勵扶持,獎勵扶持期內在區稅收貢獻達到300萬元的年度可以獲獎,以該企業當年繳納的增值稅、企業所得稅區級留存部分為計算基數,前3年按照基數100%比例給予獎勵,第4、5年按照基數50%比例給予獎勵。年稅收貢獻達到300萬元以上,視其財政貢獻強度,對企業高管給予獎勵,獎勵方式為:以企業高管年度個人所得稅區級留存部分為計算基數,按照基數100%比例給予獎勵,獎勵名額最多不超過企業雇傭人數的10%,獎勵年限為3年。上述兩項獎勵扶持期內,在區稅收貢獻未達到300萬元的年度不得享受獎勵。

2. 新引進的生態環保企業,在區購買商務樓宇,面積大于500㎡的,在裝修完成并入駐辦公后給予一次性裝修獎勵,獎勵標準為300元/㎡。購買標準廠房的項目,購買建筑面積大于1000㎡小于等于5000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數50%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于5000㎡小于等于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數60%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數70%比例給予一次性獎勵。

3. 生態環保企業或新增業務為生態環保的企業,其產品列入國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄的,按單項10萬元的標準給予獎勵,單個企業當年獎勵總額不超過50萬元。

4. 新認定或新入駐的生態環保工程領域專業承包一級、二級資質的企業,分別一次性獎勵25萬元、15萬元;新認定或新入駐的生態環保工程領域設計甲、乙級資質的企業,分別一次性獎勵15萬元、10萬元;新認定或新入駐的生態環保領域運營甲、乙級資質的企業,分別獎勵15萬元、10萬元。同一單位獲多項資質的,按就高不就低原則,只扶持一項,資質升級的,只獎勵差額部分。

第七條  大健康生物醫藥產業

1. 新引進的大健康生物醫藥企業,自簽約之日起給予5年的獎勵扶持,獎勵扶持期內在區稅收貢獻達到300萬元的年度可以獲獎,以該企業當年繳納的增值稅、企業所得稅區級留存部分為計算基數,前3年按照基數100%比例給予獎勵,第4、5年按照基數50%比例給予獎勵。年稅收貢獻達到300萬元以上,視其財政貢獻強度,對企業高管給予獎勵,獎勵方式為:以企業高管年度個人所得稅區級留存部分為計算基數,按照基數100%比例給予獎勵,獎勵名額最多不超過企業雇傭人數的10%,獎勵年限為3年。上述兩項獎勵扶持期內,在區稅收貢獻未達到300萬元的年度不得享受獎勵。

2. 新引進的大健康生物醫藥企業,在區購買商務樓宇,建筑面積大于500㎡的,在裝修完成并入駐辦公后給與一次性裝修獎勵,獎勵標準為300元/㎡。購買標準廠房的項目,購買建筑面積大于1000㎡小于等于5000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數50%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于5000㎡小于等于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數60%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數70%比例給予一次性獎勵。對首次通過醫療器械或藥品生產質量管理規范(GMP)并取得生產許可證的企業,完成生產場地裝修給予300元/㎡裝修補貼。

3. 在區企業新獲得一個三類藥品、醫療器械產品注冊證和生產許可證,給予20萬元獎勵。企業研發新產品(國內首次注冊生產)、轉移或引進已經上市的二類藥品醫療器械產品注冊證和生產許可證并落戶在區生產,取得注冊和生產許可證,單品種先期獎勵3萬元,后三年內單品種每實現銷售收入100萬元,再分別獎勵1萬元,每個品種累計先后最高給予10萬元獎勵。

第八條  文化休閑旅游產業

1. 對新進入我區的文化體育旅游類重點特色企業,自簽約之日起5年內,在區稅收貢獻達到100萬元的年度起,以其繳納的增值稅、企業所得稅區級留存部分為計算基數,前3年按基數100%比例給予獎勵,第4、5年按基數50%比例給予獎勵。在區稅收貢獻未達到100萬元年度不得享受獎勵。

2. 新入駐的文體旅企業,在區購買商務樓宇,購買建筑面積大于500㎡的,在裝修完成并入駐辦公后給予一次性裝修獎勵,獎勵標準為300元/㎡。購買標準廠房的項目,購買建筑面積大于1000㎡小于等于5000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數50%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于5000㎡小于等于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數60%比例給予一次性獎勵;購買建筑面積大于10000㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數70%比例給予一次性獎勵。

3. 對面積20000㎡及以上的文體旅園區類產業載體,按其新入住企業投資額度給予定向租金補助。投資額在2000萬元以下的,按實際租金30%補助,投資額在2000萬元及以上的按實際租金50%補助,補貼期限不超過3年。每年將載體入住企業區級財政貢獻總量的30%用于獎勵園區運營主體。

4. 新建、改擴建民營博物館、藝術劇場、體育場館等文化體育場所,投資在500萬元及以上,經認定給予單個項目不超過投資總額的30%且不高于200萬元的補助。補助在場館開業后按50%、25%、25%的比例分3年執行。

5. 鼓勵利用老廠房、舊民居等老舊設施資源打造特色街區、休閑場館、創意空間等,投資在500萬元及以上,經認定給予單個項目不超過投資總額的30%且不高于200萬元的補助。補助在場館開業后按50%、25%、25%的比例分3年執行。

6. 區內旅游景區單獨或聯合在國家、省(市)級新聞媒體上或利用大型廣告媒體對旅游進行廣告宣傳推介,經認定,一次性廣告費用在50萬元以上的,給予5萬元補助。單個企業年度補助總額不超過20萬元。

7. 新建成的民宿,符合有關規劃、投資額500萬元以上且經營期滿一年的,經認定給予總裝修費用20%的獎勵,每戶獎勵總額不超過50萬元。新建成的休閑露營地,投資額1000萬元以上,經認定給予80萬元的一次性補助。

8. 經認定,對新創建的5星、4星級飯店,一次性分別給予200萬元、100萬元獎勵,并按300元/㎡給予裝修補貼;對新創建的國家5A、4A級旅游景區(點),一次性分別給予200萬元、100萬元獎勵;對獲評為國家五星級、四星級的溫泉企業,一次性分別給予50萬元、30萬元獎勵。

9. 新進入我區的規上、限上文體旅企業,對企業不超過雇傭人數10%的高管予以獎勵,以受獎個體當年個人所得稅區級留存部分為計算基數,按照基數100%比例給予獎勵,獎勵年限為3年。

 

第三章  工作機制

第九條  成立大渡口區重點產業培育和扶持辦法執行領導小組,由區政府常務副區長擔任組長,各相關區級領導擔任副組長。由區財政局、區投資促進辦、區經濟信息委、區科委、區文化委、區審計局、區稅務局、區工商分局作為成員單位,領導小組辦公室設在區財政局,四個產業工作組負責對本產業的企業進行政策宣講與牽頭落實工作。

第十條  企業享受扶持政策申報程序。由企業或業主于次年2月底前備齊相關證明材料,向產業工作組提出上一年度扶持政策兌現申請,由對應產業工作組會同相關部門對其進行審核認定,并在3月底前報送區財政局,再由區財政局報區政府審批同意后安排資金兌現。

第十一條  強化政策監管。區審計局、區財政局及相關行業主管部門密切配合,加強專項檢查與審計,對政策執行中出現的違規行為,要堅決糾正,嚴肅處理。

 

第四章  附則

第十二條  “新引進”“新入駐”企業,是指2018年1月1日以后在大渡口區辦理工商注冊和稅務登記,具有獨立法人資格的經營者。

第十三條  對大渡口區發展帶動性特別強、投資強度特別大、稅收貢獻十分突出的重點產業項目,經區政府研究,采取“一事一議”“一企一策”的方式給予扶持。

第十四條  企業按從優、從高、不重復計算的原則享受上述同類政策,可以享受不同類政策累計獲得的年獎勵總金額原則上以企業當年在區貢獻的稅收為限;若超過的,延遲到以后年度兌現。所涉及的各稅種區級留存部分以自然年度實際入庫金額進行核算。

第十五條  凡當年度節能減排未達標、發生嚴重安全生產事故或重大環保事件、存在偷漏稅以及其他違反國家有關法律法規等行為的企業,不得享受有關政策。

第十六條  享受上述政策的企業,企業在首次享受任一政策起的10年內不得遷離大渡口區,否則需全額退回所獲得的獎勵,具體條款在簽訂協議時進行約定。

第十七條  本辦法自發文之日起30日后實施。

第十八條  相關扶持政策由區政府辦公室負責解釋。

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